L'edificio prende le sue forme volumetrie dal rapporto con il contesto limitrofo. Vengono sfruttati gli allineamenti per dare continuità e completezza al comparto urbano in cui si inserisce al posto di un preesistente parcheggio rialzato. L'aspetto ricercato è quello di un un volume sfaccettato, ma monolitico e dall'aspetto ruvido il quale viene fortemente evidenziato dall'uso di un calcestruzzo a vista colorato in pasta ottenuto da casseri in legno.

L'allineamento più importante è quello che evidenzia l'apertura spaziale da ovest verso est, che si ricollega con il museo e il campo da basket dell'oratorio di Sant'Eulalia, evidenziando di fatto la vista sulla chiesa stessa e lasciando maggiore spazio urbano alla scalinata della chiesa, tuttora molto frequentata dai locali.

Al piano terra, la continuità spaziale della pavimentazione, definisce uno spazio vivibile, dal quale si  accede aivari piani alle funzioni dell'edificio, attraverso una serie di rampe di scale interne ed esterne.
L'aula civica in primis con la sua doppia altezza per poter organizzare anche piccoli eventi teatrali o concerti. L'edificio in altezza definisce poi una serie di terrazze dalle forme sempre irregolari, generate dagli ulteriori allineamenti con gli edifici circostanti. Dall'ultima terrazza si può godere della vista di tutto il contesto e vi si definisce una nuova piazza servita da un bar ristoro, nuovo punto di incontro deli cittadini nel cuore della città.